财经 来源：中国金融新闻网 2021-09-22 12:03:40
本网讯 记者曹平苹 通讯员邱开基报道近日，湖南省怀化市第一例排污权证抵押贷款正式签约成功，成为当地金融机构围绕绿色低碳循环发展、支持碳达峰碳中和的有益探索。截至2021年8月末，怀化市绿色贷款余额142.67亿元，较年初增加31.53亿元，增幅28.37%，绿色金融工作取得较好进展。
为引导全市金融机构发力绿色金融，助力碳达峰碳中和，今年以来，人行怀化市中支出台了《金融支持怀化市主要污染物排污权抵押贷款实施意见》，从调整信贷结构、创新金融产品、完善政策制度、强化风险管理等方面推动绿色金融业务发展。该中支采取部门联动、上下联动、政策宣贯等手段，通过搭建信息对接平台、完善绿色金融服务和拓宽金融产品外延等措施，引导辖内金融机构持续精准发力，为取得排污权证企业创新开展排污权证抵押贷款。
排污权又称排放权，湖南省环保厅、省财政厅等部门曾于2015年发布《湖南省主要污染物排污权抵押贷款管理办法（试行）》，规定拥有合法排污权的企业可以在湖南向政策性银行、商业银行和农村合作金融机构等申请排污权抵押贷款。对照该《办法》，据怀化市生态环境局测算，当地可以申请排污权证抵押贷款的企业有421家。
在调研了解到怀化市沅陵县增益环保建材厂拥有排污权证后，人行怀化市中支指导工商银行怀化市分行对该企业排污权估值，以估值价格作为质押，按照质押率不超过70%的比例确定贷款额度；工商银行怀化市分行与该企业、生态环境部门签订三方承诺协议，锁定排污权证，并将出质人信息（即借款人信息）和质权人信息（即银行信息）等具体信息通过中国人民银行“动产融资统一登记公示系统”进行质押信息登记公示。
创新排污权证抵押贷款是人行怀化市中支指导辖内金融机构发力绿色金融助力碳达峰碳中和迈出的第一步。该中支将聚焦碳达峰、碳中和目标等重大战略部署，充分发挥金融支持绿色发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能，强化与生态环境部门、辖内金融机构紧密联动合作，加快排污权证抵押贷款模式在全市范围内的复制推广力度，探索金融支持碳达峰碳中和的新路径。
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