财经 来源：中国金融新闻网 2021-10-29 15:16:54
福建宁德市依山傍海，资源禀赋优势明显,茶叶、水产、食用菌、水果、蔬菜、畜禽、中药材、林竹花卉及旅游等“8+1”特色产业突出。随着宁德市普惠金融改革试验区建设的不断推进，盘活农村生产要素的需求愈加明显。宁德市立足本地实际，深入开展农村生产要素流转融资试点工作，搭建流转平台，创新金融产品，盘活农村闲置资产，促进农村资源可变现、可抵押，走出一条具有闽东特色的金融支持乡村振兴之路。
多方联动 机制赋能要素“活”起来
人行宁德市中支结合宁德市山海地理特征，充分发挥金融在农村生产要素配置中的作用，出台《关于开展农村生产要素融资服务试点赋能乡村振兴的通知》，成立以一把手任组长的试点工作专班，全力推进农村生产要素融资服务试点。针对山区县域山田林地资源丰富、沿海县域海洋渔业资源富饶的特征，深挖当地要素资源禀赋，选择在重点领域突破。宁德市辖各县（市）地方政府出台农村生产要素融资办法，完善确权颁证、抵押登记、评估、流转托管等配套措施，建立农村产权收储、保险融资增信等风险分担机制；金融机构制定试点方案，做好顶层设计，相应建立专班，推进产品创新、服务创新，推动和发展“公司+农户”“公司+中介组织+农户”“公司+专业市场+农户”等促进农业产业化经营的信贷模式。
搭建平台 配套支持要素“转”起来
为突破农村生产要素担保瓶颈，宁德市金融办、人行宁德市中支、农业局、林业局等部门，进一步完善农村生产要素流转平台等配套措施。福鼎市率先成立农村生产要素流转服务中心，为金融机构与农村、经合社、企业等搭建合作桥梁，为农村资产类、权证类、劳动者类、无形资产类等要素流转和融资提供服务。该平台上线以来，已入驻41个金融产品，累计实现融资授信6426笔，授信总金额15.5亿元。
屏南县创新引入托管模式，成立屏南县八百投资开发有限公司作为农村产权交易流转平台公司，按照“政府主导、多方参与、市场运作”模式，开设农村产权交易服务窗口，建立电子交易信息发布系统，对“非标”生产要素进行确权以及价值评估，打开市场交易和抵押融资通道。
创新产品 金融激活要素“兴”起来
“我在这租了一栋村民老房子，用古屋经营权抵押申请到8万元‘古屋贷’，不用担保，贷款利息也低，简便好用！”江西小伙肖积龙说。2017年，他来到屏南县龙潭村，将破旧老屋改造成别有韵味的“溪涧餐厅”，如今，餐厅生意越做越好。
近年来，宁德市金融机构充分利用国家级普惠金融改革试验区的政策优势，针对农村生产要素的特性和流转难点，创新推出“渔排养殖贷”“菇棚贷”“茶园贷”“商标使用权贷款”“古屋贷”等产品，激活各类农村资源，助力乡村振兴。
工行宁德市分行创新“渔排养殖贷”，海洋渔业部门、银行、再担保公司、海投公司四方协同盘活“渔排”，开办以来累计发放124笔，金额1.39亿元；邮储银行宁德市分行创新“福鼎白茶商标使用权贷款”，支持具备SC资质的茶企以“福鼎白茶”商标使用权质押担保方式融资，开办以来累计发放39笔，金额2515万元。
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