财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2021-11-04 12:16:40
摘要:
临猗县动产和权利抵押担保贷款工作不仅拓宽了企业的融资渠道，解决了辖内企业担保困境，破解了中小微企业难以提供不动产抵押物的难题，而且调动了商业银行服务实体经济的积极性，扩展了银行的工作思路，促进银行不断创新产品，为临猗县经济转型跨越式发展提供强有力的金融支持。
自2021年1月1日起，动产和权利担保统一登记公示系统在全国实行统一登记以来，人民银行临猗县支行积极担当、主动作为、大力宣传，沟通协调临猗县政府及相关部门，鼓励引导金融机构大力推动动产和权利抵押担保融资工作。通过当地政府、人民银行分支机构和商业银行三方共同推动，有效盘活了企业的动产资源，激活了动产潜力，解决了辖内企业及农村经营主体的动产抵押担保难题。
发挥人民银行牵头作用，夯实工作基础。人民银行临猗县支行认真组织学习了国务院《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》，建立和完善“三项机制”，积极推广宣传，不断推动动产和权利担保贷款工作。一是完善工作机制，通过深入企业和金融机构调查研究，由临猗县人民政府下发《中国人民银行临猗县支行关于动产和权利担保贷款的实施意见》，明确了动产抵押担保范围、登记流程、贷款办理等具体事项，鼓励和引导银行积极创新产品，为动产融资工作提供优质金融服务。二是完善风险补偿机制，出台了《临猗县动产和权利担保贷款风险补偿金管理办法》，解决银行动产和权利担保贷款的后顾之忧。三是建立评比考核机制，制定了《临猗县动产和权利担保贷款考核办法》，把动产和权利担保贷款工作列为2021年各单位年度考核及接入机构年度考核评级的重要内容，按月统计，按季考核，对未及时开展的进行通报批评，并纳入人民银行“两综合两管理”系统，进行全年考核。四是加强宣传推广，组织工作人员深入银行和企业进行宣传培训，全面宣讲动产和权利担保的相关制度、登记业务规则及系统操作流程等内容，统一登记的便利。鼓励企业、银行、个人共同推动动产和权利担保统一登记工作，引导有动产抵押融资需求的个人和机构通过公示系统进行登记。
发挥商业银行创新作用，破解贷款壁垒。在人民银行运城市中支的多次指导和帮助下，临猗县各银行结合自身实际不断创新金融产品和服务。一是创新试点，积极推动，前期以临猗农商银行为试点行，通过中登网办理了运城首笔生产设备类抵押登记业务，快速高效地为山西兵娟制衣有限公司办理3300万元生产设备抵押贷款，获得该企业的充分认可，在临猗企业界引起广泛好评。在此基础上，中国银行临猗支行、临猗新田村镇银行、中国农业银行等金融机构先后开展动产抵押信贷产品，通过生产设备、原材料、半成品等动产抵押方式为企业贷款，目前全县在中登网为7户企业办理机器设备抵押贷款登记7笔31711.11万元。二是创新产品，解决农村经营主体抵押难题。农商银行和村镇银行根据农村种养殖大户实际，推出“棚建贷”等信贷产品，目前中登网已为9户种植大户发放大棚抵押8笔，贷款92万元，为果品产业链企业发放果筐、塑料原材料抵押贷款1笔，金额120万元。三是创新实践，积极发挥应收账款融资平台作用，开展应收账款抵押融资，农业发展银行临猗县支行在应收账款融资平台为临猗县兴临嘉业城市建设有限公司发放城乡一体化固定资产贷款1笔，金额9000万元。四是创新应用，扩大抵押范围，探索活体动产抵押。临猗农商银行对北辛乡生猪养殖户李某进行调查摸底，以生猪活体为抵押物，在中登网登记成功后为该户办理生猪养殖贷款200万元，以活体抵押为养殖户提供贷款在山西省尚属首例。
发挥政府兜底作用，提供风险保障。今年以来，在人民银行临猗县支行的沟通协调下，临猗县政府组织相关职能部门和金融机构召开专题会议研究动产和权利担保贷款工作，明确政府的兜底作用，为工作开展提供有力保障。一方面完善风险补偿机制，建立风险补偿基金。设立风险补偿专户，县政府统筹200万元补偿基金，作为增信措施，鼓励银行积极开展动产和权利抵押贷款业务。另一方面引入商业保险，积极研究通过商业保险降低动产和权利担保抵押贷款的风险，力求通过银保数据共享，解决贷款风险和贷后管理难题。
临猗县动产和权利抵押担保贷款工作不仅拓宽了企业的融资渠道，解决了辖内企业担保困境，破解了中小微企业难以提供不动产抵押物的难题，而且调动了商业银行服务实体经济的积极性，扩展了银行的工作思路，促进银行不断创新产品，为临猗县经济转型跨越式发展提供强有力的金融支持。
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