财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2021-12-13 18:01:54
2021年11月24日，辽宁星羽科技有限公司的工作人员到营口银行某支行办理基本存款账户开户，该银行告知其可免除开户手续费、账户管理费和年费、支票工本费等，并对单笔10万元以内的对公跨行转账手续费实行9折优惠。该工作人员非常欣喜，感谢银行优惠政策为企业实实在在节省了一笔不小的费用，表示此举让小微企业和个体工商户在当前经济环境下更加坚定了经营发展的信心。这只是营口市金融机构推行支付减费让利政策的一个缩影。
今年以来，为贯彻落实国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费工作部署，引导金融机构向实体经济让利，人行营口市中支在上级领导下，切实提升政治站位，落实“五个到位”具体措施，着力推动金融机构落实落细支付服务减费让利各项举措，助力释放政策红利，有效支持地区实体经济发展。自今年9月30日降费政策施行以来，营口市银行机构网点累计为市场主体减让支付手续费超130余万元，惠及小微企业和个体工商户达2.5万户，有效激发了市场主体活力。
机制保障到位。人行营口市中支高度重视，将支付减费让利工作纳入“我为群众办实事”重点任务清单专项研究部署、推动落实。为压实银行机构主体责任，将降费政策落实情况合理纳入人民银行对银行业金融机构综合评价范围，加大政策推动力度；督促指导银行机构建立健全支付减费让利专项工作负责机制，全渠道价格公示和宣传长效机制，投诉举报、误收多收费等问题处置机制，稳妥做好过渡期降费相关业务准备、系统改造和公示宣传等工作，确保减费让利政策切实兑现、不打折扣。
摸排梳理到位。为切实规范支付手续费收费行为，人行营口市中支组织辖区33家银行机构全面开展自查梳理工作，指导银行机构按照《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》等要求，全方位摸排本行在银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡4个方面服务收费情况，确保“应降尽降”。该行重点检查2021年以来新开立小微企业账户收费及费用减免、优化企业账户服务公示等情况，有效清理重复、捆绑、无实质服务内容的收费项目，坚决杜绝采取先升后降、转嫁成本等方式变相提高支付手续费行为。
督查督办到位。在多轮调研银行机构收费现状、承受能力和落实情况基础上，人行营口市中支组织制定《营口中支支付服务减费让利工作督查暗访和抽样回访工作方案》，确立工作目标、组织领导，细化督导任务落实重点；由中支分管领导带队，成立市县联合专班，深入一线银行网点督查指导，逐一确认、检验银行在收费价格执行、小微企业识别、网点宣传公示、退费机制建设等方面执行效果。跟踪建立“银行网点降费措施落实情况管理清单”，台账记录反映各银行网点落实和整改实际情况。截至目前，该行暗访督导银行网点25个，督促整改问题12项。
同业监督到位。人行营口市中支充分发挥行业自律监督机制作用，通过营口市银行结算账户自律管理委员会，号召成员单位积极响应和落实国家惠企利民政策，主动让利实体经济；组织开展“支付服务减费让利交叉暗访工作”，全辖453个银行网点参与，覆盖率达100%，有力增强同业监督和互学互鉴，进一步提升政策执行质效。在人民银行大力引导和同业共同影响下，营口银行作为当地法人银行机构，先后两次压降本行支付业务办理手续费，降费规模预计达13.13万元/年，切实为营口地区中小企业经营纾困减负。
跟踪问效到位。人行营口市中支坚持“问效于民”，充分利用人民银行、银行机构营业网点阵地常态化宣传支付手续费各项减免政策，并组织开展支付减费让利工作客户抽样回访，动态跟踪市场反应和政策成效；制作发放《支付服务手续费减费让利政策实施情况调查问卷》，广泛采集社会公众意见和建议。截至目前，该行累计回访小微企业和个体工商户5200余户，问卷反馈降费政策知晓率达85%以上，满意度达99.9%。
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