财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2021-12-17 15:01:12
“在外打拼好辛苦，不如回家种红薯。”说这话的是河南宜阳县韩城镇的张作帅。2013年，在外打工多年的他回乡创办了洛阳金薯王农业科技公司。但受疫情影响，公司生产经营遇到困难。当地金融机构了解情况后，及时为公司办理了110万元的返乡创业贷款。“扩大生产的资金可算是有着落了。”张作帅感慨道。
种下“金”薯苗，闯出致富路。目前，张作帅的公司红薯种植基地面积达2000余亩，辐射带动周边3000多农户就业增收。这是宜阳县发展普惠金融助力“雁归经济”振翅的一个缩影。今年以来，人行宜阳县支行紧抓宜阳县入选首批“农民工返乡创业试点县”机遇，重点围绕“雁归经济”领航农村发展方向，深耕农村普惠金融，将金融支持乡贤返乡创业作为普惠金融发展的切入点，多方面构建金融支持返乡就业新模式，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
用好用足政策工具
人行宜阳县支行加强窗口指导，充分发挥货币政策工具作用，引导金融机构加大对返乡创业群体的信贷支持力度。截至今年11月末，该行累计向县域法人金融机构发放支小再贷款1900万元，带动其为72户返乡创业农民工发放优惠利率贷款1350万元。
同时，人行宜阳县支行强化与人社部门、再就业担保中心、主办银行等联动机制，引导主办银行对参加创业技能培训人员、返乡创业人员、下岗失业人员以及毕业返乡大学生等群体开展信息精准对接，全面掌握县域创业就业需求，推动做好创业担保贷款普惠金融服务。
金融创新靶向精准
“不做民工当老板，创业资金银行管。大家一起同努力，帮俺向着小康蹿。”36岁的张午镇下龙村村民宋艳海高兴地吟着自创小诗，向记者讲述了自己的致富路。
2020年因受疫情影响，宋艳海决定回老家承包4A级花果山景区宾馆。辖区村镇银行接到其贷款申请后，经过调查了解，第一时间为其发放“创业贷”10万元，用于支持其宾馆装修，着力满足乡贤返乡创业的资金需求。
近年来，人行宜阳县支行立足县情农情，积极引导涉农金融机构坚定普惠金融发展方向，不断创新信贷产品，量身定做特色金融服务支持乡贤返乡创业，共同谱写新时代乡村全面振兴新篇章。例如，宜阳县农商银行联合宜阳县团委面向45周岁以下的乡贤返乡创业、退伍军人等推出“青年创业贷”；当地邮政储蓄银行与人社局再就业担保中心联合推出返乡创业“政贷通”产品，贴息2.61%；宜阳县兴福村镇银行为返乡创业人员发放“福创贷”，3天即可放款，期限最长可达5年。
金融支持破除瓶颈
宜阳县农商银行信贷员王鹏飞对记者说：“我们了解到柳泉镇的王荣伟准备回乡搞蔬菜大棚项目，但由于资金短缺，打起了‘退堂鼓’。我们立即主动和他联系，仅仅两天时间，就为其办理了10万元的创业贷款。”
人行宜阳县支行将乡贤返乡创业作为推动县域经济发展、促进农民增收、实施乡村振兴战略的重要抓手，引导金融机构强化创业担保贷款政策运用，大力支持农民工返乡创业，择优支持乡贤创办生态种植、特色养殖、农村电商等经营主体。截至今年11月末，宜阳县各银行累计向返乡创业人员发放普惠授信贷款5672万元，为“雁归经济”发展提供了有力的金融支持。
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