财经 来源：中国金融新闻网 2021-12-21 21:02:32
外汇局山东省分局认真贯彻落实人民银行、外汇局工作部署，始终坚持“以人为本、金融为民”服务理念，立足“文明窗口”“文明岗位”要求，积极创建“文明+”履职机制，不断从依法行政、政策落地、窗口服务三方面开拓创新，推动各项外汇管理及改革政策直达企业、惠及社会、服务大众、办好实事，答好服务群众“满意卷”。
坚持“文明+依法行政”把合规高效作为群众满意的根本
据了解，外汇局山东省分局将文明履职意识贯穿到依法行政工作中，结合目前行政审批履职的实际，围绕行政审批服务项目，整理项目清单，明确办理原则，建立更加专业便捷的业务办理通道。
一方面，外汇局山东省分局畅通绿色通道机制，依法高效办理日常业务。将疫情期间开通的资本项目外汇政策绿色通道常态化，建立安全快捷的业务办理机制。大力推行政务服务网上办理,指导企业通过政务服务网上办理系统、互联网邮箱等方式提交业务申请，外汇局当天即进行意见反馈。深入银行企业开展资本项目外汇服务十大专项行动，建立重点企业联系制度，对于符合政策、真实合规的业务诉求加班加点审核、审签。针对山东区域特色，打造“农副产品出口基地”“纺织产业集群”融资专项活动，2021年以来，共审核百余家企业提交的业务申请。
另一方面，外汇局山东省分局严格负面清单管理，强化审慎合规的红线。逐条梳理资本项下外汇业务涉及的200余个政策法规，整理业务办理“负面清单”，划清政策法规红线，明确依法行政底线，通过清晰的“一单两线”确保业务依法合规。用穿透式方法，及时发现多家企业业务链条中涉及“负面清单”的内容，果断给予纠正。用“放大镜”找瑕疵，精确识别多家企业境外债中潜在的偿债风险，指导企业及时排除风险隐患，稳定了资金链，避免各类债务违约发生。
坚持“文明+政策落地” 把惠民利民作为群众满意的目标
外汇局山东省分局深入挖掘资本项目外汇管理履职内容，推出一系列创新性便民惠企措施，创造性地贯彻好各项改革政策，让群众充分享受政策红利。
为推动各项政策执行精准到位，外汇局山东省分局深入研究政策内容及市场主体需求情况，密切关注并收集市场主体的诉求，在外汇局端注重讲透把准政策，在银行端注重疏通传导，在企业端注重发现解决问题，三端同步发力确保政策落地顺畅高效。2021年以来，该局指导帮助224家企业实现跨境融资75.3亿美元，同比增长33%，有效弥补了境内企业融资缺口；大力支持87家非投资性外商投资企业开展境内再投资，金额20.27亿美元，有效促进了企业上下游产业整合升级。
与此同时，外汇局山东省分局通过开展“智汇行”“智汇讲堂”“智汇沙龙”等“智汇”系列品牌活动，形成全方位的政策服务辅导体系，让贴心的外汇服务深入千家万户。2021年以来，全辖开展“智汇”系列专题座谈389次，实地走访企业1795家，解决企业问题1237个。开展形式多样的“线下+线上”服务活动，对待群众的问题做到“有问必答、有答必准”。先后5次走进5家银行、7家企业现场调研、解决企业关于境外投资、境外发债等业务需求。通过6次视频片会，线上即时答复99个问题。通过电话解决群众的疑问和咨询，达到日均20余个。
此外，外汇局山东省分局以济南、烟台自贸区为抓手，推动合格境外有限合伙人（QFLP）操作指引落地，跟进落地项目业务进展情况及诉求。截至目前，自贸区济南、烟台片区已建立QFLP试点管理框架，4家基金落户自贸区，其中3家基金累计募集境外资金2.57亿人民币，投资于高科技领域项目。充分发挥银行金融科技优势，及时通过招商银行济南、烟台两家分行的资本项目数字化服务试点备案，进一步扩大试点政策红利辐射面，提升金融服务质效，年初以来共办理57笔数字化服务试点业务，累计金额折合2943万美元。
推进“文明+窗口服务”把服务“六字诀”作为让群众满意的准则
记者了解到，外汇局山东省分局资本项目管理部门创新推出服务“六字诀”，不断改进窗口服务质量，进一步提升群众满意度。2021年以来，全辖办理行政许可业务800余笔，群众满意度评价均为100%，收到锦旗、感谢信63面（封）。
立足“快”字。该局主动将“一次办好”要求升级为24小时在线办理，形成随叫随到、随找随在、随问随答的快速服务机制，最大限度解决境内外时差、工作时间与非工作时间限制，让群众随时能够获得周到细致的业务咨询服务。
突出“实”字。该局将各项政策逐条逐项扎实吃透，确保政策传导渠道畅通、政策落地有效。定期通过开展业务回头看、随机回访，主动征求服务对象意见，积极倾听市场主体心声，不断对自身服务进行完善深化。2021年以来，通过电话、座谈等方式，全辖开展资本项目业务回访200余次，收集群众反馈政策、业务意见建议近20条。
注重“精”字。该局不断完善“一对一”帮扶法，针对每个企业的具体情况，量身定做解决方案。按照政策沿革分析梳理问题关键点并逐一专项解决，梳理研究上百条业务数据，成功为企业办理即期结售汇和内保外贷业务；多次向商务、市场监督等部门了解业务交易背景，解决企业资金汇入问题。
着眼“细”字。该局将业务办理流程不断梳理，在规范化、标准化方面下功夫，创新并不断完善“六步审核法”，实行业务办理注意事项提示制度，不仅大大缩短业务办理时间，而且办理环节更畅通衔接。截至目前，行政许可事项办理时间较规定时间平均节省50%。
强化“廉”字。该局坚持在“阳光”下为群众办事，时刻以廉洁自律状态服务群众。在服务大厅柜台摆放“党员示范岗”和“文明岗位”标牌，在醒目位置张贴《资本项目外汇业务行政审批事项公开目录及服务指南》，展示各项业务办理流程、注意事项、咨询办理途径及监督投诉电话等。
营造“暖”字。该局不断优化服务体验，以严谨、专业、热情的服务态度，切实为群众办理业务、解决困难。在大厅柜台摆放纸、笔、老花镜、一次性水杯、口罩等物品，做好办公设备的消毒和清洁，进一步增强群众办理业务的幸福感与满意度。
标签： 答好服务群众
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