财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2021-12-28 10:50:16
乡村振兴，金融先行。人行内蒙古通辽市中支作为通辽市乡村振兴的主力军，围绕全面服务乡村振兴战略，充分发挥金融支持作用，切实加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度，增加农村金融供给。截至2021年11月末，通辽市涉农贷款余额576.89亿元，占各项贷款余额的47.4%，较年初新增62.62亿元。
打好政策“引领牌”
人行通辽市中支结合地方经济发展状况，因地制宜制定多项乡村振兴金融政策，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从强化金融服务供给、聚焦特色产业项目、加强基础设施建设、健全推动机制四方面，谋划出台19条精准措施，引导金融资源向乡村振兴重点领域倾斜。
该行充分发挥货币政策工具对社会资本的撬动作用，为乡村振兴引入金融“活水”。主动争取上级行再贷款、再贴现支持，根据通辽市信贷投放和政策资金使用情况，适时调整政策性资金期限、额度和范围，不断提升资金使用效率，扩大乡村振兴资金有效供给。截至2021年11月末，累计发放再贷款、再贴现8.45亿元，同比增长7.08亿元，支持农牧户6538户，贷款利率低于市场同类贷款利率2.46个百分点，为涉农企业及农牧户节约利息支出1761万元。
打好服务“创新牌”
“这笔8000万元的贷款真是及时雨，不仅帮我们渡过难关，而且帮我们圆了企业快速发展的梦。”内蒙古胜源牧业有限公司负责人孙占庆说。该企业是通辽市第一批地方政府招商引资企业，投资3.5亿元开工建设两个万头奶牛牧场，一期项目已投入运营，奶牛养殖规模达7950头，在建的二期项目却遇到资金短缺难题。由于没有传统抵押物，项目融资遇到瓶颈。内蒙古银行通辽分行创新推出“活畜抵押+未来应收账款质押”模式，以企业存栏的荷斯坦奶牛作抵押，以企业未来3年预期收益为质押，使内蒙古胜源牧业有限公司成为该项贷款的受益者，养殖规模扩大至万头。
为着力破解乡村振兴过程中面临的抵押难、贷款难、担保难等痛点，人行通辽市中支引导金融机构根据不同信贷主体的特点，不断拓宽抵押物范围，相继推出大型农机具、圈舍与活体畜禽以及应收账款等14种融资产品，并在额度、期限、利率等方面给予优惠，有效满足各类市场主体的融资需求，为乡村振兴增添金融动力。截至2021年11月末，全市累计投放土地经营权抵押贷款及活体牲畜抵押贷款16.63亿元，较去年同期增长 55.79%。
打好特色“产业牌”
乡村振兴离不开产业兴旺。今年以来，人行通辽市中支紧紧围绕各县区产业发展优势，以培植乡村特色产业作为推进乡村振兴的关键措施，重点围绕肉牛、玉米、红辣椒等优势特色产业，积极帮助农村地区引进、培育和壮大特色优势产业，提供持续精准的金融支持。截至2021年11月末，该市金融机构仅针对肉牛产业已累计发放贷款201亿元、惠及养殖户29.58万户。
人行通辽市中支引导金融机构加大对具有一定规模、带动能力强、发展潜力较大的新型农牧业经营主体的金融支持力度。截至11月末，当地金融机构累计对通辽市农牧业产业化经营企业发放贷款40.6亿元，今年新增投放25.6亿元，支持贷款户数1.05万户。
打好发展“生态牌”
人行通辽市中支立足生态宜居、乡村文明，积极引导金融机构切实加大对公共基础设施、生态环境保护、美丽乡村建设等领域的信贷投入，为乡村振兴注入绿色发展新动能。人行通辽市中支围绕通辽市农牧区“水电路讯网、科教文卫保”提升工程，将基础设施和公共服务配套建设纳入信贷倾斜范围，以金融支持推动生态乡村发展；引导金融机构强化金融产品创新，推出“光伏贷”“生态环境建设与保护贷款”等绿色信贷产品，开创“生态保护+金融”发展新模式，推动乡村发展“含绿量”和“含金量”双提升。截至2021年11月末，全市绿色信贷余额达92.48亿元，同比增长33%，增速高于全市各项贷款增速20.74个百分点。
打好金融“科技牌”
人行通辽市中支以金融科技赋能乡村振兴，用新技术连接起产业、信贷、乡村振兴之间的“毛细血管”，让一批村民在科技助力下获得更多金融资源。
“我的贷款都是在手机上操作的，现在足不出户就能获得银行贷款，非常方便快捷。”今年3月份，温都尔哈达嘎查村肉牛养殖大户萨茹娜打开农行APP，盘算着贷款到期的日子。在农行90万元贷款的支持下，萨如娜黄牛养殖规模从200头扩大到278头，并注册成立了百嘎丽夫奶制品厂，家庭经营收入由几十万元跃升至百万元。
基于大数据开发的“惠农e贷”是农行借助互联网技术批量获取种养殖专业大户经营规模数据，通过与保险公司直连，以种植户、养殖户投保信息为农户授信的新型信贷模式。截至11月末，“惠农e贷”余额达69.88亿元，累计投放9.9万户。
萨如娜只是金融科技助力乡村振兴的一个缩影。近年来，人行通辽市中支引导辖内银行业机构不断加大金融创新应用，通过创建网络平台，创新推出“互联网+涉农大数据”信贷模式。其中，工商银行的“兴农快贷”投放35户，金额261万元；建行的“裕农快贷”投放1206户，金额7560万元；蒙商银行的“丰收贷”投放7468户，金额3.39亿元。金融科技作为驱动经济社会发展的关键生产要素和新引擎，夯实了乡村振兴数字化发展的地基，为乡村振兴注入强劲动能。
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