财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2021-10-26 13:16:59
人行重庆巴南中支通过“聚合力、解难题、勇创新”，提升金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务能力和水平。
巩固拓展脱贫攻坚成果
人行巴南中支联合重庆市巴南区、綦江区、万盛区相关部门分别制定印发当地过渡期脱贫人口小额信贷实施方案，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进动态合理确定贷款额度、期限等，坚持脱贫不脱帮扶、不脱政策，持续巩固扩大金融扶贫工作成效；选择辖区农业条件较好的綦江区作为全面乡村振兴推进重点区域，联合綦江区金融发展服务中心、区农委制定工作方案，建立协调联动机制，明确重点支持领域，完善财政贴息、担保增信配套政策等，为乡村振兴主办行支持重点企业或产业提供有力支撑；运用支农再贷款支持辖区法人银行分支机构及地方法人银行向农村领域投放超1.7亿元，并引导降低涉农融资成本。
人行巴南中支推动綦江区政府设立乡村振兴信用贷风险补偿基金，与乡村振兴主办行签订农户乡村振兴信用贷合作协议，对区内农户提供额度10万元以下、期限2年以内的信用贷款，截至2021年7月末，当地已为綦江区37户农户发放小额信用贷款，合计金额251.7万元；依托政银企融资对接机制与巴南区、綦江区、万盛区共11个政府部门紧密动态连接，截至2021年7月末，累计收集并向三区金融机构推送市级龙头企业及专业合作社名单117家，向綦江区金融机构推送新型经营主体融资需求名单78家。
化解乡村振兴推进“瓶颈”
针对辖区农业基础设施抵押贷款权属证明办理认定缺乏相关政策支撑等问题，人行巴南中支积极与綦江区政府沟通，促成出台关于开展农业设施权属登记工作的相关政策，促进金融机构依托农业基础设施开展创新业务。该行指导金融机构持续推进农村承包土地经营权抵押贷款，拓宽农村抵质押物范围。截至2021年7月末，辖区农村土地承包经营权抵押贷款2068万元,同比增长15.14%。
人行巴南中支指导金融机构创新发放“农产品商标质押贷”“生猪活体抵押贷”“土地流转交易鉴证书质押贷”等1180万元。同时，该行鼓励金融机构针对缺乏传统抵押担保物的新型农业经营主体主动创新。
重庆市綦江区贵农农业发展有限公司由村集体注资，并吸纳部分村民以土地流转作价入股，主要股东为村委会和村民。该公司属于有限公司，但实质为合作社。2020年4月，该公司因支付挖掘机租赁费，资金不够，向银行申请贷款30万元。但股东分散，主要责任人无法明确，且无有效抵押物，难与银行建立信贷关系。綦江民生村镇银行第一时间深入调研情况，综合考虑该公司花椒地套种农产品的收入稳定、享有政策补贴以及管理人还款意愿等各方面条件后，最终成功为其发放贷款30万元。
实施“信用+科技”赋能乡村振兴
人行巴南中支优化农村基础金融服务，结合乡村振兴战略新要求补充修订《巴南区信用村、信用镇（街）评定暂行办法》《巴南区信用村贷款贴息管理办法》，扩大信用体系建设覆盖面和优惠政策覆盖面。信用村、镇（街）的评选坚持科学有效、动态管理、严格考核，“讲信用、得实惠、促发展、脱贫困”的良性循环初步形成。截至目前，巴南区共创建信用村156个，信用镇（街）17个，覆盖率达80%，累计评选农村信用户245户。
人行巴南中支引导金融机构强化对信用体系成果使用，加大农村地区的信贷投放。截至目前，辖内涉农银行已从4家发展到8家，信用村农户贷款余额达4.68亿元，较信用体系建设工作开展之初增长22倍。
人行巴南中支进一步扩展农村地区移动支付网，设立村级助农取款服务点828个并完成了云闪付、二维码取款服务升级改造，覆盖率达到100%。针对农村地区信息不对称情况明显，银行产品质量推广精度差、贷前调查效率低、贷后管理难度大等问题，人行巴南中支以涉农数据为基础创新开发“兴农通APP”，直连人民银行重庆营业管理部“1+2+N普惠金融到村”服务平台，并建成线下“1+2+N普惠金融到村”基地78个，实现一站式线上发布对接、数据统计分析、图像一键识别等功能，降低银农对接成本，为乡村振兴插上科技翅膀。
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