财经 来源：中国金融新闻网 2021-12-09 15:24:05
本网讯 记者陈伟忠 通讯员郭妍报道 12月6日，宁夏首宗“地下水用水权交易与抵押贷款启动仪式”在石嘴山市举行，6家企业通过竞拍方式从国家能源集团宁夏煤业洗选中心购买到地下水用水权17.586万立方米，宁夏三晋碳素有限公司和石嘴山市华旺碳素制品有限公司以用水权作为企业资产进行抵押贷款，分别从宁夏银行和石嘴山银行获得授信150万元和100万元。此举标志着宁夏用水权抵押贷款实现零的突破，也标志着辖区石嘴山市在前期开展农村“两权”抵押贷款试点基础上，率先在宁夏全区实现了“四权”抵押贷款全落地。
今年以来，人民银行宁夏辖区各级行认真贯彻落实绿色发展理念，切实发挥信贷资金对市场资源的价格发现和资源配置功能，将活化各类权属实现抵押融资功能作为重点，坚持“因地制宜，有序推进”原则，以人行银川中支《关于优化调整信贷结构支持建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的意见》为指导，按照《宁夏“十四五”用水权管控指标方案》精准确权与计量，按照用水权改革试点推进进度，经过反复调研、论证和磋商，形成用水权抵押贷款工作思路。充分运用人民银行支小再贷款、再贴现等政策工具对银行的支持，调动机构探索开展用水权抵押贷款积极性；发挥地方城商行的区位和业务优势，并督导银行机构构建完善用水权抵押贷款相关制度；联合水务等部门前置工作流程，在每个工作步骤中考虑金融参与要素；确定首批拟采用用水权抵押授信对象，并引导企业理解用水权抵押融资金融功能，加快绿色转型发展主观能动性。同时，围绕用水权抵押贷款“价值评估、抵押登记、风险缓释、风险处置”四个环节进行制度设计，采用“用水权+抵押”组合方式，满足企业融资需求；采用“双备案”方式，通过水务部门和“动产融资统一公示系统”对抵押的用水权进行备案登记；采取“双监测”机制，强化对用水企业的单一监管和环境全要素监管；在风险处置环节，通过政府融资担保和用水权交易溢价覆盖信贷违约风险，为用水权实现抵押融资提供了全覆盖的制度保障。
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