财经 来源：中国金融新闻网 2021-12-20 16:40:04
因煤而兴，也因煤而困，更因煤而变。山西省阳泉市作为全国重要的无烟煤生产基地，目前，正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来5至10年正是转型发展的窗口期、关键期。人行山西阳泉市中支积极探索构建金融有效支持实体经济的体制机制，通过采取“一二三四”工作举措，为全市全方位推进高质量发展提供了有力金融支撑。
“一张”金融蓝图绘到底
“绘就金融蓝图，完善金融政策顶层设计，始终把握两个原则，一是不另起炉灶，一张蓝图绘到底。二是适度超前，结合新的形势和任务对金融重点工作赋予新的内容。”人行阳泉市中支相关负责人说，这是金融服务阳泉资源型经济高质量发展的核心所在。今年以来，该行进一步推动金融政策与本土情况相结合，研究制定了“1+4”政策框架，铺开了全市“十四五”金融发展蓝图。
据介绍，“1”是《金融支持阳泉资源型城市转型高质量发展指导意见》，“4”分别是绿色金融、普惠金融、智慧金融以及金融风险防控四个行动方案，目前已由阳泉市政府文件印发执行。按照政策要求，未来将进一步加大金融支持全市高质量发展力度，贷款增速力争高于全省平均水平，普惠小微贷款和涉农贷款增速高于各项贷款增速。
“两类”政策工具用到位
货币政策工具作为人民银行实施宏观调控和政策引导的重要内容，在引导银行货币创造行为，支持经济高质量发展方面发挥了积极作用。人行阳泉市中支统筹发挥原有货币政策工具和新创设货币政策工具牵引带动作用，引导加大对薄弱环节和重点领域的支持力度。原有货币政策工具运用上突出“普惠”。截至目前，该行累计发放再贷款21.7亿元，累计办理再贴现6.2亿元，发放两项政策工具激励资金4053万元；全市地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期17.6亿元，发放普惠小微信用贷款4.5亿元，共惠及民营、小微企业和涉农市场主体2000余户。
为推动碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款精准落地，人行阳泉市中支第一时间组织召开全市金融机构主要负责人座谈会，邀请全市重点煤炭企业介绍5G智能矿山、绿色节能建筑材料等重点项目进展情况，进一步疏通货币政策传导梗阻，确保央行资金精准支持绿色低碳发展。
“三级”协同联动促创新
推动绿色金融创新，突破资源型经济发展瓶颈，必须坚持上下一盘棋、一条心、一股劲。人行阳泉市中支坚持省市人民银行和金融机构三级协同联动，积极争取省级再贴现专项额度支持，推动“绿票通”业务率先落地，定向支持绿色低碳企业融资。该业务特点可概括为“三绿两票一通”。“三绿”是指专项用于支持绿色产业、绿色项目或绿色经济活动融资。“两票”是指优先支持票面金额在500万元以下以及最长期限不超过6个月的绿色票据。“一通”是建立再贴现办理绿色通道，原则上办理“绿票通”业务票据的贴现利率低于本机构其他贴现加权平均利率。“绿票通”业务开办以来，全市5家金融机构先后与该行签订了《“绿票通”业务战略合作协议》，累计办理“绿票通”业务3.6亿元，并以此为契机，积极围绕重点企业气凝胶等新材料产业链开发绿色票据产品，向供应链上下游企业提供绿色融资支持，不断提升金融支持绿色低碳高质量发展能力。
“四个”工作机制聚合力
人行阳泉市中支积极推动夯实金融支持稳企业保就业政策协调、创业担保贷款联席会议、金融支持县区定期会商、银政企沟通对接等四个机制，推动金融服务实体经济走深走实。山西天弘晋腾有限公司是一家重点扶贫企业，突如其来的新冠疫情让企业正常经营按下了“暂停键”。在该行积极协调下，平定农商银行在前期运用支农再贷款为其发放1000万元贷款基础上，又办理了普惠小微企业贷款延期，极大地缓解了企业燃眉之急。
据了解，截至目前，该市共发放创业担保贷款7923万元，担保基金放大倍数达3.7倍。阳泉农商银行被确定为“郊区乡村振兴主办银行”，在未来三年内单列信贷资金20亿元重点支持农村基础设施建设和农业产业发展。全市先后召开线上线下政银企对接会近40次，走访对接企业500多户，获贷企业近300户，获得贷款近25亿元。
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