财经 来源：中国金融新闻网 2022-04-21 09:03:07
4月的黑龙江积雪已消，渐暖的春风为广袤的黑土地带来了勃勃生机，新一年的春耕工作已经开始。
今年以来，人行哈尔滨中支积极推动全省金融机构不断加大信贷投入，创新金融产品和服务模式，全力做好春耕备耕金融服务，用温暖的金融“春雨”浸润龙江大地，为农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁提供有力的金融支撑。一季度，全省银行业金融机构已投放春耕备耕贷款1263.3亿元，同比增长43.6%，支持涉农主体达97.4万家。其中，用于支持购买种子、农机、化肥等生产资料贷款462.2亿元，同比增长40.6%；承包平整土地贷款475.4亿元，同比增长45.8%。
精心部署 加强政策传导
提早谋篇布局。年初，人行哈尔滨中支即制定下发《关于做好2022年春耕备耕农业生产金融服务工作的通知》，提出要高度重视金融支持备春耕生产工作、加大备春耕生产信贷投入、加强备春耕信贷产品创新、强化金融支持备春耕农业生产工作政策激励机制等工作要求，指导银行机构早谋划、早部署、早投放。成立黑龙江省金融支持春耕备耕工作专班，组织各银行机构深入村组、农户和涉农企业，全面摸清全省春耕备耕资金需求。在充分调研的基础上，明确了全省春耕备耕贷款投放计划。建立2022年春耕备耕金融服务监测机制，从需求主体、贷款用途、投放机构、投放形式等方面，按周对辖内银行机构春耕备耕贷款进行密切监测，精准掌握各地春耕备耕贷款投放进度，确保2022年春耕备耕贷款按照计划足额、足量投放到位。
落实惠农政策。出台《黑龙江省金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴实施方案》，进一步推动涉农贷款、地方法人银行机构普惠型涉农贷款持续增长。积极落实中小微企业贷款延期还本付息和小微企业信用贷款支持计划，不断加大普惠小微信用贷款投放力度，让金融惠农政策精准滴灌到乡间田头。将落实涉农金融政策与驻企金融联络员工作机制有机结合，采取定时、定人、定点的方式驻企驻村办公，及时向农户、涉农企业推送最新惠农政策清单。截至今年一季度末，全省银行业金融机构累计向3108家涉农企业派驻金融联络员1600名，提供财务辅导、信用培育、产品推荐、融资咨询等各类金融服务2.49万户次。
保障资金供给。人行哈尔滨中支组织人民银行分支机构对银行机构支持备春耕情况进行调研，全面研究地方法人银行机构再贷款资金需求，逐家分析、约谈督导、帮助协调，支持地方法人银行机构合理充分运用再贷款资金满足各类涉农主体备春耕资金需求。积极引导涉农机构对于春耕备耕贷款做到“四个优先”安排，即：对农户购买种子、化肥、农药资金优先发放；对支农企业资金优先安排；对科技兴农项目优先满足；对新农村建设项目优先考虑，切实保障涉农领域信贷资金的有效投放。截至一季度末，全省支农再贷款余额96.3亿元，同比增长20.5%，贷款加权平均利率低于自有资金发放贷款利率1个百分点。央行低成本资金的注入，有效降低了涉农领域贷款融资成本。
优化服务 提升工作质效
为保障涉农金融服务增量扩面，人行哈尔滨中支以进一步推进银农对接为重点，联合农业农村厅等单位印发《黑龙江省金融支持新型农业经营主体发展的若干措施》，提出了13项工作措施，引导金融机构聚焦新型农业经营主体金融扶持培育工作。组织开展加快新型农业经营主体备春耕生产信贷投放专项行动，专项行动期间与省农业农村厅建立常态化沟通联络机制，按周更新新型农业经营主体名单库并向辖内银行机构推送，专项行动首日便促成262家新型农业经营主体2亿元春耕备耕贷款落地。一季度，全省投放新型农业经营主体春耕贷款223.8亿元，同比增长65.8%，支持9.16万家新型农业经营主体开展备春耕生产。
为推动金融支持备春耕生产提速增效，人行哈尔滨中支组织各涉农金融机构进一步优化服务，推动建立黑龙江省农业金融服务平台，指导银行机构通过加强数字赋能，进一步优化线上服务。同时，各涉农金融机构充分依托2383个县域银行机构网点和8849个助农取款服务点，开展逐村上门对接。通过线上线下同时发力，向相关涉农主体提供多品类信贷产品，进一步提升金融服务备春耕生产的质量和效率。在贷前调查环节，各银行机构工作人员上门采集农户信息，做到现场核实、一次入户、一次采集。根据春耕期农户资金需求，建立白名单机制，成立专业审查团队，做到白名单当天上报、当天审核、当天入库。在贷款发放环节，各涉农银行机构在农户、新型农业经营主体、生产托管服务组织授权下，通过农业金融服务平台调取农业、政务、金融数据，有效运用大数据信息进一步提升审贷和放款效率。今年备春耕期间，全省备春耕贷款平均放款时间仅为2.3天。
创新驱动 激发“三农”活力
在人行哈尔滨中支的积极推动下，黑龙江省各涉农金融机构积极拓宽营销渠道，开展金融创新，激发“三农”工作活力，为春耕春种正常生产提供有力的金融保障。
创新金融产品。哈尔滨银行创新推出黑龙江首款黑土地保护类贷款产品“黑土贷”，单户最高贷款额度500万元，贷款利率较一般涉农贷款低1至2个百分点，助力黑土地保护类、高标准农田建设类、智慧农业类等引领现代农业发展方向的新型涉农主体发展；邮储银行黑龙江省分行探索创新“农资经销商流水贷”，根据经营流水测算信用额度，对种子、化肥等涉农经营商户提供纯信用贷款。在绥化市兰西县试点上线的“土地托管贷”，满足了农户春借秋还的短期资金需求，“生产托管”金融支农模式入选农业农村部全国农业社会化服务典型。截至一季度末，全省已累计推出黑土地保护贷、农地抵押、农业产业链、土地托管贷等六大类20余项特色信贷产品，农村金融产品创新贷款余额1972.9亿元，同比增长24.3%，已支持农户241.8万户、农企186万家。
创新服务模式。为进一步打破融资屏障，克服疫情带来的不利影响，黑龙江省各涉农银行机构先后研发30余款线上贷款产品。建设银行黑龙江省分行研发了“地押云贷”“农信云贷”“农户垦区快贷”“农户抵押快贷”“农户信用快贷”5款线上贷款产品；省农信系统推出个人类手机银行“农商e贷”业务，实现农户“足不出户”即可办贷、还贷；工商银行黑龙江省分行创新推出专属涉农信贷产品“农e贷”，农户可以实现线上秒贷。一季度，全省银行机构以线上产品方式发放备春耕贷款111.6万笔、715.2亿元，占全部备春耕贷款投放额近6成。
实施整村授信。人行哈尔滨中支结合黑龙江省实际，充分发挥地方政府及各相关部门、金融机构、中介机构的力量，持续推进信用户、信用村、信用乡（镇）“三信评定”工作。在“三信评定”工作的基础上，人行哈尔滨中支精心指导涉农银行机构运用农户评价结果，对辖内农户信用意识较强、信用环境较好的自然村全面推进整村授信工作，加强对农户的培训和引导，将整村授信打造成农民农户办贷的“快速通道”、乡村振兴的“便民通道”、诚信金融环境的“信用通道”。截至一季度末，省内大兴安岭、黑河、绥化、鹤岗萝北县、双鸭山友谊县等对符合授信条件的农户授信率达到100%。
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