财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2022-05-17 10:01:21
涉农贷款余额突破150亿元，农村小微企业贷款同比增长21.77%，农民合作社贷款同比增长1.05倍……一个个喜人的数据，浓缩了西藏日喀则金融支持乡村振兴的一系列工作。
为巩固拓展脱贫攻坚成果，支持乡村振兴，人行日喀则市中支组织全市金融机构，围绕农牧户增收致富、涉农企业生产经营、农牧区产业发展3个重点，加大信贷投放，强化保险保障，为农牧区高质量发展提供源源不断的金融“活水”。截至今年第一季度，全市涉农贷款余额达150.73亿元，涉农保险保费收入达2.55亿元。
“帮扶贷款+商业贷款”双向发力
人行日喀则市中支组织全市银行机构认真落实过渡期脱贫人口小额信贷政策，加大农户小额信贷等商业贷款投放，支持农牧户增收致富。截至第一季度，全市农户贷款余额达95.87亿元，覆盖率达91.2%；脱贫人口贷款余额达20.19亿元，覆盖率达71.23%。
该行按照“户借、户用、户还”的原则，引导金融机构加大脱贫小额信贷投放；依托西藏自治区脱贫小额信贷利率优惠，扩大优惠利率贷款覆盖面，让更多脱贫户享受低成本资金支持。截至第一季度，全市脱贫人口小额信贷余额达6.61亿元，惠及脱贫户1.55万户。该行按照“一行一品”原则，指导银行机构加强产品创新。当地金融机构陆续推出“四卡贷”“固边贷”“农机具购置贷”等新型产品。截至第一季度，全市脱贫人口商业贷款余额达13.57亿元，惠及脱贫户1.47万户。
“政府+银行+担保”三方搭台
小微企业、个体工商户因自身规模较小、抵质押物不足等问题，容易面临融资难题。人行日喀则市中支推动构建政银合作长效机制，深化银担合作，促进银企对接，畅通涉农企业获贷渠道。截至第一季度，全市涉农企业贷款余额达52.42亿元，约占企业贷款总量的33.39%。
该行推动出台《日喀则市政银合作长效机制实施方案》，会同市农业农村局、乡村振兴局、农民专业合作社发展领导小组办公室等部门，共同梳理乡村振兴融资需求清单，促进重点建设项目，满足重要融资需求，共享重要企业信息；推动银行机构与珠峰融资担保公司合作，构建融资担保增信机制，组织开展金融支持乡村振兴专项融资对接会，加大涉农小微企业贷款投放。
该行制定《关于全面深化金融支持农牧民专业合作社发展的通知》，引导银行机构深化银社对接，创新服务模式，支持新型农业经营主体发展。农行日喀则分行通过“信用贷款+合作社背书”方式，为合作社提供资金支持1.02亿元。邮储银行日喀则市支行依托应收账款融资服务平台，为东噶乡翻孔家具加工专业合作社提供100万元贷款，填补了该市合作社应收账款质押贷款的空白。
“银行+保险”双向护航
日喀则市农牧业资源丰富，是西藏农业生产最为集中的地区。人行日喀则市中支引导金融机构瞄准本地特色产业，加大信贷支持，强化保险保障，为农牧产业发展壮大保驾护航。
该行围绕日喀则市青稞、珠峰绵羊、珠峰牦牛、蔬菜瓜果、乳业、藏鸡“6+N”农牧业特色产业布局，指导银行机构探索产业链融资、集团授信等新型融资模式。农行日喀则分行推出“惠农e贷”，支持青稞种植、收购、加工等产业发展，累计投放贷款9.02万笔，金额共计92.13亿元。西藏银行日喀则分行与龙头企业百亚成公司合作，探索“龙头企业+合作社”模式，为公司推荐的上下游合作社提供单户额度20万元的授信；与珠峰农牧产业投资集团有限公司合作，向集团授信12亿元，已陆续落地贷款7.7亿元。
该行鼓励保险公司积极拓展涉农政策保险，主动探索“乡村振兴保”“养殖产业险”“牧草产量保”等新型商业保险。中国人保财险日喀则市中心支公司探索推出“乡村振兴保”，围绕乡村公共安全，为1.2万乡村群众提供1.87亿元风险保障；围绕岗巴羊养殖试点产业保险，为31户养殖户提供风险保障，累计赔付63.45万元。中国人寿财险日喀则市中心支公司在谢通门县探索牧草产量保险，承保金额达105万元。
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