财经 来源：中国金融新闻网 2022-11-10 21:34:53
人行成都分行深入贯彻新发展理念， 紧扣“双碳”目标，不断完善全省绿色金融政策体系，金融支持四川绿色发展低碳转型交出亮眼答卷。截至2022年9月末，四川绿色贷款余额达9000亿元，同比增长近43%，高于全国平均水平1.25个百分点，较去年提高12个百分点；各类绿色债券余额近500亿元，同比增长近29％。
聚焦专项行动 推进绿色金融走深走实
人行成都分行在全省范围内开展“2022年四川省绿色金融专项行动”，提出“绿色贷款同比增速高于全国平均水平”“碳减排支持工具实现21家全国性金融机构全覆盖”“川碳快贴实现21个市州全覆盖”三项目标。
(资料图片)
实现绿色信贷高速增长。该行联合发改、经信等部门组织开展多种形式的政银企融资对接，组织金融机构“走企业、访园区”，持续加大绿色信贷投放。截至9月末，四川绿色贷款余额8978.54亿元，同比增长42.65％。其中，清洁能源产业贷款和生态环境产业贷款分别同比增长22.68％和57.72％。
落实再贷款再贴现政策。该行推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款落地。截至9月末，四川运用碳减排支持工具发放贷款59.44亿元，较2022年初增加45.29亿元，带动年度碳减排量198.91万吨。推广碳减排票据再贴现专项支持计划（“川碳快贴”），优先安排碳减排票据再贴现支持额度，为99家企业提供113.57亿元绿色融资的精准支持，对应年碳减排量219.19万吨。
促进绿色债券平稳增长。截至9月末，绿色债券余额495.6亿元，同比增长28.9%。其中，通过银行间市场发行的绿色债券余额227.56亿元，碳中和债券余额81.56亿元，同比增长230.74%。
强化引领 健全激励约束机制
加大财政政策激励。人行成都分行出台《四川省财政金融互动奖补资金管理办法》，对绿色信贷新增额度排名靠前、国家绿色发展基金投资项目配套新增贷款的银行给予奖励，对支持生态环境且发放中长期贷款的银行给予贴息，提高企业发行绿色债券奖补标准，撬动资金支持绿色发展。截至目前，累计兑现生态环保项目贷款贴息资金2亿元。引导市（州）政府加大财政政策激励力度，推动更多资金支持绿色产业。如凉山州将碳减排票据再贴现（川碳快贴）、碳减排支持工具及绿色金融改革创新试点地区申建等纳入州级财政奖补。
加大风险分担。该行引导政府性融资担保机构向绿色领域贷款匹配不超过1.5％的担保费率，推动巴中建立1000万元绿色信贷风险补偿基金，进一步完善了绿色金融风险分担和增信机制。
加大银行机构内部激励。该行推动金融机构通过内部资金转移定价优惠、经济资本占用下调、绿色债券中间业务收入补贴、利润损失补偿等方式，调动基层一线员工开展绿色信贷业务的积极性，打通政策传导“神经末梢”。
聚焦专项工具 打好创新发展组合拳
运用货币政策工具助力重点领域绿色转型。人行成都分行综合运用再贷款产品“支小惠商贷”“助农振兴贷”以及政策性开发性金融工具引导民营小微、制造业和基础设施建设等重点领域绿色化转型升级。加大对乡村供水及污水处理等项目的信贷投放，向全国首批EOD试点项目——龙门山生物多样性保护和白沫江水美乡村生态综合体建设项目授信7.9亿元，带动乡村振兴领域绿色贷款快速发展。截至9月末，四川制造业绿色贷款、批发零售、住宿餐饮业绿色贷款和基础设施绿色贷款同比增速分别为170.07％、205.48％和25.47％。
支农支小再贷款助力乡村振兴低碳发展。该行指导成都市积极创新“再贷款+”农村财产权抵质押融资产品，开展经济林木权、农业生产设施所有权等近20 种农村不动产、动产抵质押贷款，创新推动“公司+农户+再贷款+生态循环”模式，逐步创新订单、仓单、存货、应收账款融资等供应链金融产品，提高小农户和新型农业经营主体融资可得性。截至9月末，四川运用“再贷款+”模式撬动257.5亿元绿色贷款投向农业农村，同比增长46.5％。
科创再贷款贷动科创企业降碳升级。该行以“绿色+科创”的创新金融服务模式，全力推动金融元素与优质绿色科技型企业的有效结合。指导民生银行成都分行向四川一家从事大气、水污染防治和固体废物处置处理的科技公司发放科技创新贷款327.84万元，获得央行资金支持196.7万元，实现了科技创新与绿色发展的有机结合。
深化科技赋能 提升基础设施建设
完善绿色企业库。人行成都分行与产业部门联合建立并完善“省级绿色企业项目库”“气候投融资项目库”“绿色项目培育库”，累计入库企业2502家、项目606个，及时通过“货币信贷大数据系统”推送金融机构，强化融资对接。推动四川环境交易所通过“绿蓉融”为225家绿色企业和84个绿色项目提供绿色认定评价。
健全环境信息披露机制。该行制定《2022年金融机构环境信息披露工作方案》，明确披露信息内容，已有25家金融机构自愿开展环境信息披露，进出口银行四川分行成为全国首家开展环境信息披露的政策性银行分支行。
加强碳账户体系建设。该行建成涵盖从原材料进厂到产成品出厂全过程碳排放核算的县域“荣县算法”；引导广元市在全省率先实现水电气等公共数据接入地方征信平台，试点建立企业“碳账户”；推动“天府信用通”开展碳账户、碳征信、碳名单、碳政策、碳产品“五碳”功能建设，探索打造绿色融资增信特色服务模式。
加强创新引领 完善绿色金融产品体系
鼓励绿色信贷产品创新。人行成都分行指导金融机构创新推出“绿创贷”“低碳贷”“生态贷”等30余款信贷产品，支持大熊猫国家公园历史遗留矿山生态修复示范工程项目融资达7亿元。
创新绿色金融服务新模式。该行将绿色企业（项目）信贷纳入“蓉易贷”普惠金融服务体系，指导成都农商行发行全国首单“乡村振兴+碳中和”双贴标应收账款债权融资计划。推动金融机构与四川环交所达成合作，创新研发“绿蓉快贷”“碳汇贷”“减碳贷”等产品，实现兴业银行成都分行、成都农商行CCER、CDCER质押融资。
推进“零碳银行”快速发展。该行推动新网银行率先建成全国首家碳中和银行，指导恒丰银行成都分行成为四川省首家“零碳网点”全覆盖银行。
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