财经 来源：中国金融新闻网 2022-12-26 16:55:21
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人民银行沈阳分行会计财务处在分行红色金融史研究工作领导小组的指导下成立红色会计研究小组，追寻红色足迹，以史为鉴、深挖资源、创新形式，充分挖掘“红色会计”文化资源，感悟党史底蕴，深入学习研讨，进一步筑牢专业知识基础，树立强烈的职业责任感，研究成果在人民银行沈阳分行行史馆展出。
燎原星火，战火中建立统一会计制度。1931年11月7日中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立后，为了解决苏区会计制度中存在的问题，促进苏区财经管理工作的统一，临时中央财政人民委员部设立了会计处，专门负责中央苏区财政总预决算的编制、公共财物的登记造册、会计制度的制定管理等业务，并且在1932年12月16日发布第12号训令公布了《统一会计制度》，对会计制度统一问题做出了规定。在颁布第12号训令的同时，财政人民委员部还随文印发了统一的《会计科目表预决算规则》《会计规则》和《财政机关交代规则》，以便各地在执行统会计制度的过程中，能够有章可循。为了配合1933年初实行的国库制度，苏区财政人民委员部于1932年底发布了关于整理旧账手续的文件。另外，该部还于1934年初发布了《统一财政收据防止舞弊》的第7号布告，随文印发的，有法定的各种收据类型以及盖印机关名称。通过上述这些措施，苏区会计制度得到了统一，在一定程度上克服了各地财税管理收支不明、家底不清的情况，促进了整个苏区财税工作管理的集中统一。
峥嵘岁月，延安精神下的会计制度延续。长征胜利后，中华苏维埃财政部分别于1935年、1936年颁布《暂行会计出纳规则》和《暂行会计条例》，逐步恢复预决算制度。于1944年前后，更进一步推进财会工作的建设，中直机关会计研究组发布实施《中直机关模范会计条例》,陆续健全完善资金出纳、财务会计、物资保管、收发统计等财务制度，会计核算体系逐渐完善。1948 年军委供给部(即原中央管理局)发布《会计工作制度》，对财务收支和会计核算方法作出了相对统一的规定。在原先制定的制度基础上，初步完备了会计科目的设置和会计凭证的审核，初步完善了会计账簿的设置和会计报表制度，满足了解放区对进一步发展经济、统一经济核算的需要。
励精图治，探索中东北银行会计职能转变。在东北解放初期，北满、南满的各大企业都刚从国民党手中收回，资金资产尚未清算，各种国营企业也分别掌握在东北行政委员会的部门中，没有统一的管理中心。1949年为了统一管理国家财产，恢复经济建设，东北行政委员会决定在财经委员会下设专门的机构，即总会计局来解决资金统一调度的问题。在总会计局的制度下，各企业接收和缴获敌伪的所有财产，一律计价转归总会计局，作为国家收入，后按需经总会计局拨付给各企业，作为国家对国营企业的投资。国营企业经营所得和固定资产的折旧，也均须全部上缴总会计局，作为国家收入，若有需要重新由总会计局拨付，作为增加该企业的国家投资。总会计局制度对于管理现金、稳定金融、保证生产建设资金的供给等方面起到了一定作用，但由于各类资金混在一起，资产种类不明，负债数量不清，不利于加速资金的流动与周转、增加资本积累，影响经济的发展。因此，随着东北银行的工作任务向有计划的经济建设时期，以现金、信贷、结算为中心任务过渡，1950年，东北人民政府以117号公文发布《关于实行独立会计制度及建立新的结算制度》命令，代替了总会计局制度，从1950年起所有企业部门都实行独立会计制度，在经济制度指导下，进行独立的经济活动。并授权东北银行为所有财经部门及公营企业的总会计机关，担负现金管理、短期信贷及结算中心三项任务。东北银行依据此命令及时制定了《东北银行结算、信贷、现金管理暂行规程（草案）》，并通令全行执行。这是东北银行工作具有历史意义的重大转变，使东北银行进一步发挥银行职能，向现代银行迈出重要一步。
继往开来，实践中完善会计制度体系。随着东北银行统一于中国人民银行，会计制度也相应过渡到了《中国人民银行会计制度》。为适应全国财经工作形势和银行业务迅速发展需要，人民银行在尽快恢复国民经济、稳定金融的总方针指导下于1950年制定了《中国人民银行会计制度草案》。本草案包含了各项业务的会计处理手续和财务管理暂行办法，是银行会计制度的基础，很多规定在各个时期仍在沿用和借鉴，为历次修订和改革会计制度奠定了基础。1979年《中国人民银行会计基本制度（试行）》的修订，明确了会计财务工作实行“统一领导、分级管理”的原则。1987年2月26日新的《全国银行统一会计科目及统一会计报表制度》重新发布，同年4月11日，《全国银行统一会计基本制度（试行）》的颁布，统一了我国银行业的会计标准。1993年，人民银行联合财政部制定《金融企业会计制度》，初步形成了银行业完善的会计制度体系。2006年1月1日，《中国人民银行会计基本制度》正式实施，进一步明确了新形势下人民银行的会计工作任务。2022年5月，《中国人民银行会计基本制度》部分条款进行了14项内容的修改，更符合有关法律规定并满足相关业务发展需要。
踔厉奋发，团结奋进中的会计事业新征程。传承东北红色金融传统，弘扬南泥湾精神，艰苦奋斗开拓创新会计财务工作高质量发展。人民银行沈阳分行会计财务处党支部践行“新三铁”精神，打造过硬会计财务队伍，弘扬“南泥湾”精神，凝聚会计财务履职合力，在坚持过紧日子、加强从严管理、做好支撑保障、公务用车改革等重点领域，不断完善制度规则、补齐管理短板、健全长效机制，发挥好央行会计财务在推进金融服务新时代东北振兴上的会计服务保障作用。
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