财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2022-07-06 07:36:13
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本报讯 记者温跃 赵小亮 通讯员李丹华报道 为发挥金融资源在激活农业农村生产要素中的重要作用，助力山东省乡村振兴“走在前、开新局”，日前，人行济南分行印发《金融支持深入打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》（以下简称《意见》），指导辖内金融机构聚焦乡村振兴的重点领域和薄弱环节，创新金融服务机制、产品、模式，切实做好山东省金融服务乡村振兴工作。
《意见》围绕粮食安全、产业提质、乡村建设、脱贫成果巩固、金融改革创新、普惠金融发展、政策激励约束等方面提出30条金融措施。主要有五方面特点：
一是聚焦乡村“五大”振兴。结合全省农业全产业链培育计划，梳理全产业链上企业名单，推动金融机构“一链一策”制定金融服务方案。用好用足创业担保贷款、助学贷款、小额信贷等优惠政策，精准满足涉农主体合理贷款需求。鼓励金融机构创新支持休闲农业、乡村旅游、农村康养等新产业新业态的有效模式。稳步拓宽农村合格抵质押物范围，提升农村集体经济组织获贷能力。引导金融机构通过创新“生态资产权益抵押+项目贷”、发行碳中和债等方式，支持农业农村绿色发展。
二是明确服务着力点。要求金融机构围绕全省99个产粮大县、20个省乡村振兴重点帮扶县、47个省级特色农产品优势区、765个省级涉农重点项目、“百园千镇万村”工程的融资需求，创新金融产品和服务模式，加大金融投入。
三是注重创新驱动。深化财政金融政策融合支持乡村振兴战略试点及创新成果推广应用。完善农政银担合作机制，推动扩大农业信贷担保业务规模。深入总结推广临沂金改试验区在机制、产品、模式等方面的创新做法。实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，推进“智慧乡村”建设。
四是坚持普惠理念。持续优化农村支付服务环境，力争2025年底前具备综合支付功能的服务点占比达到80%以上。推动金融机构探索建立完善新型农村经营主体信用评价机制，开展普惠金融“整村授信”“无感授信”工程。加强农村金融知识宣传和消费权益保护，2022年底实现存款保险宣传重点县全覆盖。制定“山东省国债下乡工作方案”，推动农村地区储蓄国债销售量持续增长。
五是强化组织保障。充分发挥再贷款、再贴现、全面降准、差别化存款准备金率政策效应，引导加大涉农信贷投放。探索建立重点种业企业融资监测制度，加强统计监测与考核评估。建立债券融资需求快速响应机制，推动符合条件的金融机构发行“三农”、小微、绿色等金融债券，拓宽可贷资金来源。
截至5月末，山东省涉农贷款余额达3.46万亿元，比年初增加2478.8亿元，增量创历史新高。在金融的有力支持下，山东省农林牧渔业总产值在全国率先突破万亿元大关，2022年一季度达1399.9亿元，同比增长6.7%
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