财经 来源：金融时报-中国金融新闻网 2022-11-21 15:47:05
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近日，记者从江苏省南通市金融纠纷调解中心获悉，自今年5月成立调解中心至10月底，共计收案1305起，涉案总金额19.46亿元，已成功调解656起、金额6.18亿元，调解成功率为50.27%，累计为当事人节约诉讼费217万余元，提高了调解效率，节约了诉讼成本，成功打造了金融纠纷多元化解的“南通样板”。
为深入贯彻落实关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示，深入践行“金融为民”理念，推动金融纠纷诉源治理，快速、便捷、高效地化解矛盾，让金融消费者的获得感更具成色、安全感更有保障、幸福感更可持续，2022年4月底，南通市中级人民法院、人行南通市中支、南通银保监分局、南通市地方金融监管局联合制定出台了《南通市金融纠纷多元化解机制实施方案》和《南通市金融纠纷调解工作细则》。2022年5月6日，南通市金融纠纷调解中心（以下简称“调解中心”）揭牌，至此，江苏省首个广口径、全覆盖的“大金融”纠纷调解中心正式运行。调解中心主中心设在人行南通市中支主管的南通市金融消费权益保护协会，分中心全面入驻人民法院诉讼服务大厅，实现了南通全市1个中院和8个基层法院全覆盖。
调解中心采用“人民法院牵头+金融管理部门推动+行业协会参与”的模式，由南通市中级人民法院牵头，人行南通市中支、南通银保监分局、南通市地方金融监管局共同推动，南通市金融消费权益保护协会、南通市银行业协会和南通市保险行业协会三方共建，统一对外挂牌，打破金融主管部门职能边界。通过立案前委派、立案后委托、诉中邀请等方式，为调解与司法确认、调解转诉讼等提供“一站式”服务，实现了“一块牌子、一项机制、一套人马”的三个统一，具有很高的辨识度，产生了良好的社会效应。
调解中心在省内率先将证券期货纠纷和地方金融组织纠纷纳入调解范围。凡是因金融业务产生，涉及全市银行、保险、证券、期货、信托、支付机构和地方金融组织的合同和侵权责任纠纷，都可提交调解中心调解处理。
调解中心从各法院近几年退休的法官中遴选11名具备丰富纠纷调解处理经验的专职调解员；从高校、律师事务所和金融机构中招录88名兼职调解员，根据案件需要辅助专职调解员开展工作，有效弥补退休法官金融专业知识不足的缺陷，形成了一支“通法律、懂金融、善调解”的高素质调解员队伍，为金融纠纷调解工作提供强有力的专业支撑。
在此基础上，调解中心重塑流程，有效降低成本。案件流转方面，各法院均设立分流专员引导金融纠纷进入诉前调解渠道，力争实现金融纠纷应推尽推。主中心设置一名系统维护员，及时将中心案件借助“江苏微解纷”平台推送至对应调解员。结案方式方面，对调解成功案件由法院出具调解书、裁定书予以确认，对调解未成功的简易金融纠纷快速流转至速裁程序，全面降低当事人解纷成本。
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